В мировой практике существуют вполне понятные критерии введения обязательного страхования, которые условно можно разделить на три группы:

• группа рисков не принимается страховщиками на страхование на коммерческой основе в силу нерентабельности этого вида страхования;

• стоимость коммерческого страхования слишком высока для страхователя;

• страхователь недооценивает степень опасности и возможные последствия наступления страхового случая, а общественная потребность в страховой защите от наступления таких рисков есть.
Дальше определяется способ проведения - собственно государственное, когда финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, и негосударственное, когда покупка страхового полиса становится обязательным условием для проведения определенного вида деятельности или владения, пользования, распоряжения имуществом. Во втором случае можно выделить две группы:

• обязательное страхование, вводимое специальным законом и требующее специального лицензирования для страховой организации;

• обязательно-договорное, являющееся обязательным для страхователя. Его условия определяются договором между страховщиком и страхователем, страховщик проводит этот вид по обычной лицензии на добровольное страхование. За этим вариантом в последнее время в России закрепился термин «вмененное страхование».

Характерной особенностью развитых стран является отказ от обязательного государственного страхования в сторону развития обязательно-договорного страхования. При этом государство не предполагает, что это способствует развитию страховых организаций, делая основной акцент на усилении страховой защиты граждан.